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上海律协共同签署《关于临港新片区跨境数据流动法治保障伙伴行动倡议》
日期：2022-11-28 阅读：3,414次
2022年11月18日，第二届上海国际争议解决论坛在临港新片区现代服务业开放区成功举行。本次论坛主题为“数据开放与安全：数字贸易国际规制和争议解决”，在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会、上海市国际贸易促进委员会指导下，由临港新片区法律服务中心、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）、上海市“一带一路”综合服务中心、上海市外商投资协会和上海市律师协会共同主办，上海国际经济贸易仲裁委员会数据仲裁中心、临港新片区国际航运服务促进中心协办。论坛吸引了境内外仲裁机构代表、高校研究机构、行业协会、各类法律服务机构以及临港新片区法律服务中心入驻机构代表、临港新片区各园区负责人等各领域的嘉宾以线上、线下方式参与活动。累计参会人次近5000人。
临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀，上海市国际贸易促进委员会副会长、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）副主任马屹，上海市外商投资协会会长黄峰出席活动并做开幕致辞。论坛由临港新片区管委会制度创新与风险防范处副处长（主持工作）陈俊斌主持。
赵义怀副主任表示，临港新片区积极推进国际数据产业发展和国际数据港建设，目前已研究创新相关制度、出台发布多项政策文件；试点探索数据跨境流动，完成全国首家外资车企数据跨境流动安全评估；建设“信息飞鱼”全球数字经济创新岛，打造全球领先的信息科技创新产业链。他指出，临港新片区将在数据安全、数字服务市场开放、数据跨境流动、数字知识产权保护等领域积极参与国际规则制定，积极培育壮大数据产业，继续发挥临港新片区的制度创新优势，为提升我国在数字贸易领域的主导权和话语权做出更大努力。
马屹副会长表示，近年来，数字贸易规则伴随全球数字经济蓬勃发展，但在全球主要经济体仍未建立统一数字贸易规则体系的情况下，中国企业在开展跨境数字贸易时可能因对规则掌握不够、理解不同而引发贸易纠纷。为解决数字贸易纠纷，上海国际仲裁中心已率先设立了数据仲裁中心；由上海市贸促会设立的上海市“一带一路”综合服务中心也主动对接企业需求，为中国企业走出去提供服务保障。他希望，未来上海国际仲裁中心能够进一步搭建与数字贸易产业生态圈内企业对话交流的平台，推动数字贸易规则体系建设，积极参与国际数字贸易规则制定，助力临港新片区打造数字贸易国际枢纽港，为企业开展跨境数字贸易提供坚实的法治保障。
黄峰会长表示，以贸易的数字化和数字化跨境交付服务为代表的数字贸易对法律服务提出了新要求。商事仲裁作为一种兼具高效性、灵活性、专业性、保密性的争议解决方式，可以很好地契合新型商业模式对于法律服务提出的新需求。他谈到，上海国际仲裁中心在电子合同效力认定、电子证据举证质证等方面已有丰富的实践经验，能够为商事主体提供数字贸易领域优质的仲裁服务。上海市外商投资协会把推动外资企业在华数字化转型作为重点工作，并将持续关注企业在数字贸易过程中对于贸易规则和法律服务的新需求，为推动数字贸易的发展不断做出新努力。
论坛上，上海市律师协会与临港新片区法律服务中心、上海国际仲裁中心、上海市“一带一路”综合服务中心、上海市外商投资协会、上海数据交易所共同发起《关于临港新片区跨境数据流动法治保障伙伴行动倡议》。许睿副秘书长代表上海市律师协会签署倡议。
该倡议旨在联合各方力量，加快完善我国跨境数据流动法律体系建设、搭建跨境数据流动服务平台、构建跨境数据流动安全治理体系、加强数据跨境流动管理国际合作，共同推动临港新片区国家数据跨境流动试验示范区建设，为跨境数据流动提供法治保障。
随后，上海数据交易所副总经理韦志林，上海市政府参事（原华东政法大学副校长）陈晶莹，东方航空集团公司总法律顾问、东方航空股份有限公司法务总监、数据保护官郭俊秀，上研智联智能出行科技（上海）有限公司副总经理刘建泉分别发表主旨演讲。
韦志林副总经理从数据要素的重要意义、数据交易所的设立等方面介绍了数据要素市场的建设情况。他提出，应从资产角度推动数据要素贸易，把原始数据变成数字资产，并作为数据交易所的主要业务发展方向；而数据交易过程中的安全性、合规监管问题，应在实践中予以充分关注。此外，他还就上海数据交易所成立以来的几大创新做了介绍，并就各方共建多层次数据要素市场进行了展望。
陈晶莹参事以“数字贸易中的商事仲裁新思考”为题，介绍了国内外数字贸易政策立法的实践概况，阐述了我国商事仲裁在数字贸易方面的新问题、新挑战。她提出，当下数字技术的发展日新月异，在司法实践中，应当进一步确定数字贸易中义务责任的法律规则，以更好地增强数字贸易服务主体法律确定性适用。她建议设立专门数字贸易仲裁院，加强数据贸易备案数据库，加强同行间的联动与合作。
郭俊秀总法律顾问围绕“数据安全法与个人信息保护法驱动公司数据合规”议题进行了发言。他首先提出了数据合规的必要性，并结合东方航空公司在数据合规管理方面的诸多实践进行了分享。他认为，随着公民个人信息保护意识不断增强，未来旅客在选择航空运输服务时，个人信息保护的水平将成为最重要的考量因素。航空公司应当进一步将数据合规、旅客个人信息保护作为合规管理的重点，着力为旅客提供安心、安宁的航空运输服务。
刘建泉副总经理以“智能网联汽车数据安全”为题，介绍了推动智能网联汽车产业发展的六大国家战略重点任务，从信息视角下阐释了智能网联汽车数据交互的原理，提出了行业发展过程中的数据安全隐患，并给出了七项解决措施建议。他还谈到了智能网联汽车数据资产变现问题，并希望通过数据资产质量评估、价值评估、确权及交易，推动智能联网汽车数据产业的发展。
圆桌讨论环节由上海市协力律师事务所高级合伙人、上海市法学会金融法研究会副秘书长、itl资管智能投研联盟研究发展部部长江翔宇律师主持。优刻得科技股份有限公司副总裁刘杰、上海迈利船舶科技有限公司(hifleet)副总经理张毅、安永大中华区网络安全与隐私保护咨询服务主管合伙人高轶峰、project44中国政府事务负责人耿怡宁围绕“数字贸易争议解决路径”主题进行了研讨。
最后，上海国际仲裁中心秘书长王唯骏、临港新片区法律服务中心理事长王国华分别作总结点评。
王唯骏秘书长以“交流”“共识”“建议”和“平台”为关键词，总结了专家演讲中的专业观点和建议。她认为，应把握数字全球化重大机遇，加强数字贸易重点规则建设，为数字贸易发展提供法治保障。今年9月上海临港管委会发布了《中国（上海）自由贸易试验区国际数据产业专线规划（2022-2025年）》，提出建设数字贸易先行先试区，培育优质企业主体，推动产业集群发展，本次论坛中多方达成的《关于临港新片区跨境数据流动法治保障伙伴行动倡议》将成为未来“陪跑”产业发展的法治协同平台。
王国华理事长谈到，临港新片区一直积极推动数字贸易，以高标准的国际贸易规则依托高端产业集群优势，加快打造上海数字贸易国际枢纽港示范区。数字贸易的发展离不开法治的支撑，各单位以法治思维和方式，共同倡议推进数据跨境流动体系建设。她还介绍了临港新片区法律服务中心理事会成立以来的工作开展情况，并期待在未来继续发挥专业优势，助力临港新片区的法治营商环境建设。
数字贸易的发展和数据流动开放离不开法治保障。作为上海数据交易所的配套法律服务机制，上海国际仲裁中心于2021年11月设立数据仲裁中心，是促进数字经济发展的重要保障环节之一。未来，上海国际仲裁中心将充分借鉴已有的专业平台建设经验，进一步发挥数据仲裁中心功能，为推动数字贸易发展、数据流动规制提供有效法治支撑。
